碳邊境稅的正式名稱為歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,或CBAM),是指對進口到歐盟的商品中隱含的碳排放征收額外關(guān)稅。換句話說,CBAM通過調(diào)節(jié)商品所含碳排放量在歐盟邊界內(nèi)外的定價差異,實現(xiàn)“碳平價”。
CBAM碳關(guān)稅認證對涵蓋產(chǎn)品需要明確兩個概念意義:
首先,cbam碳關(guān)稅,CBAM是一種邊境調(diào)節(jié)機制,碳關(guān)稅cbam規(guī)則,只針對進入歐盟銷售的貨物。因此對于面向的企業(yè)以及針對非歐盟客戶的外貿(mào)企業(yè)來說,都是沒有任何實際影響的。
其次,CBAM目前只覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫六大高耗能高排放行業(yè),而且制定了過渡期和逐步退出免費配額的政策推進路徑,直到2034年才進入實施階段。
即使CBAM未來將覆蓋更多行業(yè),從立法推進的角度看需要時間,而且由于CBAM與碳泄漏和碳交易密切相關(guān),未來覆蓋行業(yè)上限也是目前歐盟碳交易ETS所覆蓋的行業(yè)。
CBAM碳關(guān)稅提交申報注意事項cbam碳關(guān)稅
在提交碳關(guān)稅申報時,歐盟進口商有權(quán)說明其進口貨物在原產(chǎn)國(地區(qū))已支付的碳價格以及可能減少的CBAM證書數(shù)量。碳市場正保持整體平穩(wěn)運行,其中發(fā)電行業(yè)成為納入碳市場的領(lǐng)域。鋁、鋼鐵等行業(yè)也將相繼納入碳市場,cbam碳關(guān)稅實施時間,以快的速度與歐盟碳市場接軌。
鋁行業(yè)應(yīng)對CBAM的策略需要根據(jù)企業(yè)的情況和所處國家的政策環(huán)境進行個性化調(diào)整。通過創(chuàng)新、合規(guī)、技術(shù)升級和國際合作,鋁行業(yè)有望在CBAM環(huán)境下保持競爭力,并在低碳經(jīng)濟中找到新的機遇。
歐盟CBAM覆蓋的碳排放指的不是產(chǎn)品全生命周期的碳足跡?,F(xiàn)階段CBAM對碳排放的定義與歐盟ETS保持一致,即使用“直接排放”和“間接排放”的概念,與產(chǎn)品層面的生命周期碳足跡概念有較大差異。CBAM的“直接排放”指的是生產(chǎn)者能直接控制的生產(chǎn)過程中的碳排放,“間接排放”指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的電力的碳排放。而產(chǎn)品全生命周期碳足跡的定義包括上游、運輸、生產(chǎn)、使用和廢棄過程中的碳排放,覆蓋范圍大于CBAM的直接排放加間接排放。
現(xiàn)階段CBAM對于鋼鐵、鋁和氫三類產(chǎn)品僅覆蓋直接排放,水泥、電力和化肥則覆蓋直接排放和間接排放。
確認生產(chǎn)過程和輸入材料(前體)的系統(tǒng)邊界、排放因子、具體裝置的實際排放值和缺省值,以及對應(yīng)的各產(chǎn)品分屬信息(例如,什么產(chǎn)品什么生產(chǎn)流程的排放因子、排放值)、明確排放值、缺省值、排放因子等數(shù)據(jù)測量方法或者出處。
隨著時間的推移,CBAM的逐步實施將使歐盟和非歐盟企業(yè)以及公共當局能夠進行謹慎、可預(yù)測和相稱的過渡。在此期間,新規(guī)定范圍內(nèi)的商品進口商只需報告其進口產(chǎn)品中的溫室氣體排放量(直接和間接排放量),無需進行任何財務(wù)支付或調(diào)整。該協(xié)議預(yù)計,根據(jù)同時定義的方法,某些行業(yè)(水泥和化肥)的過渡期過后,間接排放將被納入范圍。這個過渡期的目標是作為所有利益相關(guān)者(進口商、生產(chǎn)商和當局)的試點和學習期,并收集有關(guān)隱含排放的有用信息,以完善終時期的方法。
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